Estabilidad fiscal, legalidad tributaria y RIGI: Lecciones del fallo “Litio Minera Argentina”
📍 Caso: “Litio Minera Argentina S.A. c/ EN s/ Proceso de conocimiento” – CNACAF, Sala I – 13/03/2025
La Cámara Contencioso Administrativo Federal confirmó la inaplicabilidad del Decreto 793/2018 al proyecto “Mariana” de Litio Minera Argentina S.A., al considerar que la imposición de derechos de exportación por decreto violó el principio de legalidad tributaria y la estabilidad fiscal garantizada por la ley 24.196.
🧾 El dato clave: La empresa había consolidado su estabilidad fiscal al presentar su estudio de factibilidad el 14/11/2018. El tribunal entendió que, en virtud del principio de legalidad (arts. 17 y 75 inc. 1 CN) y del precedente “Camaronera Patagónica” (CSJN, Fallos: 337:388), el Poder Ejecutivo no podía imponer tributos sin ley formal, incluso si luego la medida era ratificada por el Congreso.
¿Por qué es relevante hoy el fallo “Litio Minera Argentina”?
El fallo proyecta consecuencias jurídicas sobre otros regímenes de estabilidad fiscal, como el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), recientemente establecido por la Ley 27.742.
El RIGI garantiza por 30 años:
- Estabilidad fiscal.
- Invariabilidad normativa en materia cambiaria y aduanera.
- Protección frente a nuevas cargas impositivas.
🧭 Lecciones clave para el RIGI:
✔️ La jurisprudencia reafirma que la estabilidad fiscal se consolida con hechos concretos y no puede ser alterada por normas posteriores.
✔️ La seguridad jurídica del inversor exige que cualquier intento de modificar las condiciones tributarias, cambiarias o aduaneras acordadas sea nulo si no cuenta con ley formal y expresa que lo habilite, conforme al principio de legalidad.
✔️ Los criterios de la Corte Suprema y de la Cámara son un blindaje judicial a favor de los compromisos asumidos por el Estado bajo regímenes promocionales.
📣 Conclusión:
El fallo sobre Litio Minera Argentina sienta una base sólida para interpretar y aplicar el RIGI, y advierte sobre los límites constitucionales del Poder Ejecutivo en materia tributaria. El respeto a la legalidad y a la estabilidad pactada será esencial para consolidar la confianza en el régimen y fomentar las inversiones de largo plazo en Argentina.
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